一、方案背景与意义

随着社会经济的快速发展，人民群众的利益诉求日益多样化，信访工作在维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥着重要作用。然而，当前信访工作中存在着一些问题，如信访事项办理不及时、信访办理质量不高、群众满意度不高等。为解决这些问题，落实信访督办制度成为当务之急。本方案旨在通过建立健全信访督办制度，提高信访工作效能，保障人民群众合法权益。

二、指导思想与原则

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的群众路线，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实提高信访工作质量和效率。 基本原则： 1. 坚持以人民为中心，始终把人民群众的利益放在首位； 2. 坚持依法依规，严格依照法律法规和政策规定办理信访事项； 3. 坚持问题导向，着力解决信访工作中的突出问题； 4. 坚持改革创新，不断探索信访工作新方法、新途径； 5. 坚持公开透明，加强信访事项办理过程的监督和公开。

三、主要任务与措施

1. 建立健全信访事项受理机制 - 完善信访事项的受理程序，确保信访渠道畅通； - 建立信访事项首接负责制，明确首接责任人； - 加强信访信息系统的建设，提高信访事项的办理效率。 2. 加强信访事项办理的规范化管理 - 制定信访事项办理工作规范，明确办理时限、办理流程和办理标准； - 加强对信访事项办理的监督检查，确保办理质量； - 建立信访事项办理反馈机制，及时向信访人反馈办理结果。 3. 完善信访督办工作机制 - 建立信访督办工作制度，明确督办范围、督办方式和督办时限； - 加强对信访督办工作的协调配合，形成工作合力； - 建立信访督办结果公开制度，接受社会监督。 4. 提高信访工作队伍素质 - 加强信访工作队伍的思想政治教育，提高政治素质； - 加强信访工作队伍的业务培训，提高业务能力； - 建立健全信访工作队伍激励机制，调动工作积极性。 5. 强化信访工作的信息化建设 - 加快信访信息系统建设，实现信访事项的网上办理； - 推进信访事项办理流程的自动化，提高办理效率； - 加强信访信息的统计分析，为决策提供依据。

四、实施步骤与时间安排

1. 准备阶段（1个月） - 成立信访督办制度实施工作领导小组； - 制定实施方案，明确工作任务和责任分工； - 开展宣传动员，提高全体工作人员对落实信访督办制度的认识。 2. 实施阶段（3个月） - 全面推进信访事项受理、办理、督办等各项工作； - 加强对信访工作队伍的培训和指导； - 开展信访信息系统建设。 3. 总结评估阶段（1个月） - 对信访督办制度实施情况进行总结评估； - 分析存在的问题，提出改进措施； - 向上级机关汇报工作成果。

五、保障措施

1. 加强组织领导 - 成立信访督办制度实施工作领导小组，负责统筹协调、督促检查； - 明确各级领导和部门的责任，形成工作合力。 2. 强化经费保障 - 将信访督办工作经费纳入财政预算，确保工作顺利开展； - 加大对信访信息系统建设的资金投入。 3. 加强监督检查 - 建立信访督办工作考核机制，定期对工作成效进行考核； - 对工作中出现的问题进行严肃处理，确保信访督办制度落到实处。 通过本方案的实施，我们相信信访督办制度将得到有效落实，信访工作质量和效率将得到显著提高，人民群众的合法权益将得到更好地保障。